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金寨縣農村低保兜底保障脫貧新聞發布會

發布地點:縣政務中心會議室

人:縣民政局黨組成員、副局長王明

發布時間:2019-12-31

內容摘要:各位領導、各位同志、新聞界的朋友們: 大家好! 農村低保承擔著脫貧攻堅兜底保障的重要職責,是解決貧中之貧、困中之困,打贏脫貧攻堅戰的最后一道防線。按照縣委、縣政府的部署要求,縣民政局緊緊圍繞脫貧攻堅大局,持續強化規范管理,推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,助力全面打贏扶貧攻堅戰。現就全縣農村低保工作情況向大家作一匯報:

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各位領導、各位同志、新聞界的朋友們: 大家好! 農村低保承擔著脫貧攻堅兜底保障的重要職責,是解決貧中之貧、困中之困,打贏脫貧攻堅戰的最后一道防線。按照縣委、縣政府的部署要求,縣民政局緊緊圍繞脫貧攻堅大局,持續強化規范管理,推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,助力全面打贏扶貧攻堅戰。現就全縣農村低保工作情況向大家作一匯報: 一、全縣農村低保現狀 全縣總人口68萬。其中農業人口58萬人。2014年,全縣建檔立卡貧困人口4萬戶13萬人,71個建檔立卡貧困村,當時貧困發生率22.1%。經過歷年動態調整和脫貧退出,71個貧困村全部出列,現有未脫貧人口1039戶1846人,貧困發生率降至0.31%。截止2019年11月底,全縣享受農村低保待遇的對象有13699戶25761人,低保保障覆蓋面4.58%,其中建檔立卡貧困戶有10456戶21179人,占比82.2%。低保標準為每人每年4740元,人均月補差312.5元,累計發放低保資金29萬人次8768萬元,價格補貼??18萬人次343萬元。 二、主要做法及取得成效 (一)全面實現低保制度和扶貧開發政策銜接 一是落實保障標準銜接。逐年提高農村低保保障標準,2017年低保標準3800元/人.年,實現了農村低保保障線標準和扶貧標準的 “兩線合一”目標,2019年提高至4740元/人.年,農村低保保障標準穩定地高于脫貧標準,較好保障了農村困難群眾的基本生活。 二是落實保障對象銜接。健全保障對象認定辦法,對未脫貧建檔立卡貧困戶中符合條件的老年人、殘疾人,兒童,簡化流程,及時納入低保范圍。對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力人員,參照單人戶納入低保,實現低保對象和扶貧對象的精準識別對接,切實發揮了農村低保在脫貧攻堅中的兜底保障作用。 三是落實政策銜接。對符合低保條件的,按月實施動態管理,及時納入低保范圍,做到應保盡保。積極協調扶貧、人社、教育等部門,將符合條件的低保家庭統籌納入產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等政策范圍,做到應扶盡扶。 (二)大力推進低保規范操作和動態管理 一是強化制度建設,健全救助機制。縣政府建立了社會救助部門聯席會議制度,推行“一門受理、協同辦理”工作機制,整合各部門社會救助工作力量,加強協作,有效避免了重復救助和低水平救助。圍繞貫徹落實《社會救助暫行辦法》,先后印發《金寨縣城鄉最低生活保障資金管理辦法》、《關于嚴肅追究最低生活保障工作中違紀工作人員責任的通知》、《金寨縣城鄉低保動態管理實施辦法》等文件,完善社會救助管理的相關配套政策,進一步健全社會救助工作制度,有效地保障了我縣低保工作的有序開展。 二是嚴格操作程序,強化動態管理。嚴格堅持按月實施城鄉低保動態調整,符合條件的及時納入,死亡或條件變化的及時取消,確保“有進有退、進退及時”。 在低保動態調整工作中,嚴把“六關”,即:以戶申請關、入戶調查關、小組初評關、村級聽證評議關、公開公示關、鄉鎮審核關,嚴格按照個人申請、入戶調查、聽證評議、張榜公示、鄉鎮審核的程序,規范操作。著力推進居民家庭經濟狀況核對工作,堅持新增低保對象“凡進必核”,在冊低保定期核查,對平臺預警信息及時核實處理。同時,利用我縣智慧辦大數據平臺,建立民政、殘聯、人社、醫保等部門信息的對接機制,進一步增強“錯保”、“ 漏保”問題發現和整改力度,確保“應保盡保、應退盡退”。 (三)推動農村低保專項治理,健全監管機制。 一是強化日常監督,打造陽光低保。加強低保工作日常監督檢查,不定期實施低保管理工作抽查核查,對發現的問題及時通報、限期整改。嚴格落實低保經辦人員和村(居)委會干部近親屬納入低保備案制度,健全完善村級“小微權力”清單,推廣運用互聯網+監督,堅持社會救助對象長期公示,暢通投訴舉報電話,及時處理信訪投訴,主動接受群眾和社會監督,確保農村低保工作公開、公平、公正。 二是堅持問題導向,兜牢保障底線。深入推進農村低保專項治理行動,重點對低保工作中存在的“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”等腐敗和作風問題,制訂整治方案,一個領域一個領域、一個問題一個問題地集中開展專項治理。專項治理行動以來,查處五保、低保方面的腐敗和作風問題13人次,給予留黨察看處分1人,黨內嚴重警告2人,黨內警告3人,誡勉談話7人。2019年,被清退的不符合條件低保對象4115人,新納入低保對象2289人。 三、下一步打算 一是完善認定辦法,兜準救助對象。進一步健全低保對象認定方法,以“收入”為基礎,適當考慮“支出”,兼顧“勞動能力”, 在標準制定、人群識別、家庭經濟核對和精準施保等方面進行長期的制度建設,切實發揮好低保兜底保障的制度功能。 二是實施綜合救助,兜實保障待遇。全面落實“分級審批”“先行救助”等政策規定,穩步提高臨時救助水平,充分發揮臨時救助制度效能。切實解決城鄉群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。強化臨時救助在脫貧攻堅中的兜底作用,及時將符合條件的返貧人口納入救助范圍。 三是健全監管機制,兜牢保障底線。繼續推動農村低保專項治理活動向縱深開展,堅決查處農村低保工作中的腐敗和作風問題。對違法違規案件,實行“零”容忍,發現一起,嚴查嚴處一起,確保農村低保在陽光下運行。切實完善政策措施,建立監督管理常態機制,加強規范管理,確保社會救助的公平公正,發揮最大的制度效能。 同志們,社會救助是國家保障困難群眾基本生活、維護社會底線公平的制度安排,在脫貧攻堅“縣摘帽”后,仍然會產生新的貧困人口,從這個意義上說,幫助困難群眾的社會救助會是一場“持久戰”,民政部門責無旁貸,使命光榮。我們將以更高的標準、更嚴的要求、更昂揚的精神狀態,努力做好新時代的社會救助工作。 謝謝大家!
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